第一章 總則
第一條 為促進(jìn)開云在線登錄教職工代表大會（以下簡稱教代會）提案工作規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，根據(jù)《高等開云在線登錄教職工代表大會條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合開云在線登錄實際制定本規(guī)定。
第二條 提案工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞開云在線登錄的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揚民主，廣開言路。
第三條 提案是教代會代表就開云在線登錄的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題，在廣泛征集教職工意見和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時間內(nèi)向教代會提出，經(jīng)提案工作委員會審查立案后，向開云在線登錄承辦的職能部門提出書面意見和建議。
第四條 提案工作是教代會行使參與開云在線登錄民主管理與民主監(jiān)督職能的一項重要工作，是促進(jìn)開云在線登錄內(nèi)部管理體制改革和開云在線登錄決策民主化、科學(xué)化的重要內(nèi)容，是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的重要渠道，是廣泛調(diào)動教職工積極性、激發(fā)教職工主人翁精神和責(zé)任感，群策群力參與管理開云在線登錄事務(wù)的重要形式。
第五條 提案工作要注重提案質(zhì)量和辦理效果，講求實效。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條 提案工作委員會設(shè)委員5人，其中主任１名，副主任１名，委員任期與教代會屆期相同，可以連選連任，由教代會表決通過。教代會閉會期間，也可根據(jù)工作需要，在二級教代會小組充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)執(zhí)委會審議后選舉產(chǎn)生或進(jìn)行調(diào)整。
第七條 提案工作委員會職責(zé)
（一）組織、征集提案，對提案進(jìn)行審查立案；
（二）向大會主席團或教代會執(zhí)委會提交需安排討論的重要提案；
（三）對已立案的提案進(jìn)行分類整理，移送相關(guān)部門辦理；
（四）對提案辦理情況進(jìn)行督促檢查、咨詢協(xié)調(diào)；
（五）提案辦理結(jié)束后，將提案及處理結(jié)果移交校工會歸檔；
（六）向教職工代表大會或教代會執(zhí)委會報告提案工作。
第三章 提案
第八條 提案的提出
提案須由正式代表１人提出，正式代表３人以上（含３人）附議，且共同親自簽名確認(rèn)，方可作為有效提案。代表應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地履行提案權(quán)，在擬定提案草案時應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛聽取教職工意見。每名代表可以提出或附議多個提案。
第九條 提案的格式
（一）提案必須是一事一案，實事求是，簡明扼要，書寫清楚，做到有情況、有分析，建議措施要具體，具有可操作性。
（二）提案應(yīng)在提案工作委員會統(tǒng)一印發(fā)的提案表上書寫，允許另附頁。
（三）提案必須包括以下三個部份：
１、提案標(biāo)題，即要求解決什么問題；
２、提案內(nèi)容，即提出提案的理由、原因或根據(jù)；
３、建議措施，提出解決問題的主張、辦法、改進(jìn)建議和措施。
（四）提案書寫必須字體工整，符合規(guī)范。
（五）每個提案人都必須親筆簽名。
第十條 提案的內(nèi)容
（一）凡屬于開云在線登錄職權(quán)范圍內(nèi)處理的下述內(nèi)容，可列為提案：
１、有關(guān)開云在線登錄貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和上級有關(guān)指示精神的建議和方案；
２、有關(guān)貫徹落實開云在線登錄發(fā)展戰(zhàn)略的建議和方案；
３、有關(guān)開云在線登錄改革、發(fā)展、穩(wěn)定的建議和方案；
４、有關(guān)教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)、科研工作、行政管理、后勤服務(wù)的建議和方案；
５、有關(guān)加強思想政治工作、精神文明建設(shè)、改進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建議和方案；
６、有關(guān)人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、人員聘任和人事分配制度改革的建議和方案；
７、有關(guān)校園規(guī)劃、基本建設(shè)、生活服務(wù)的建議和方案；
８、有關(guān)教職工集體福利的建議和方案；
９、有關(guān)教職工普遍關(guān)心的其它重大問題的建議和方案。
（二）凡屬于下列情況的不予立案：
１、同國家現(xiàn)行法律、法令、政策有抵觸的問題；
２、純屬黨、團及人民團體、民主黨派內(nèi)部的問題；
３、純屬個人的具體問題；
４、有關(guān)學(xué)術(shù)問題；
５、不屬于本校權(quán)限內(nèi)的問題；
６、不符合技術(shù)規(guī)范，內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)、缺乏可操作性的問題；
７、教代會提案委員會認(rèn)為不適宜立案的問題。
第十一條 提案征集
（一）每年召開教代會前征集一次提案，提案征集時間一般為一個月。征集時間在大會召開前一個月，由提案工作委員會印發(fā)通知，召開二級教代會小組組長會議部署提案工作，提案人將撰寫的提案在規(guī)定的時間遞交提案工作委員會。
（二）提案的擬訂可以提前準(zhǔn)備，但只在規(guī)定期限內(nèi)受理。超過截止時間收到的提案，只作一般性意見和建議處理。臨時突發(fā)、影響較大的熱點問題，可提交教代會執(zhí)行委員會研究解決，提出議案。
（三）非教代會正式代表不能向大會提出提案，但可以把意見、建議向代表反映或以書面形式提出，由提案工作委員會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門研究處理。
第四章 提案的立案
第十二條 審查。提案工作委員會依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對收到的提案進(jìn)行要件審查，將符合格式、內(nèi)容要求的提案列為有效提案。不符合要件的提案，可退回提案人并說明情況，由提案人收回或修改后重新提出。
第十三條 立案。提案工作委員會對開云在線登錄有條件辦理、且需要辦理的有效提案，給予立案；對暫時沒有條件解決的有效提案，可向提案人做出解釋，暫不立案；對不符合立案要求但有參考價值的提案，可作為意見和建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，由所涉及的部門直接答復(fù)提案人。未予立案的提案，給予說明后退還提案人。
第十四條 審批。提案工作委員會對審查合格，準(zhǔn)備予以立案的提案，進(jìn)行分類、編號、登記造冊，經(jīng)執(zhí)委會審定批準(zhǔn)后，正式立案。涉及全局問題的重大提案，經(jīng)執(zhí)委會通過，可列為教代會大會議題。
第十五條 報告。提案工作委員會將提案征集和立案情況向教代會書面報告。
第十六條公布。經(jīng)審核批準(zhǔn)立案的提案，由提案工作委員會在校工會網(wǎng)頁上公布。
第五章 提案的辦理
第十七條 交辦。提案工作委員會將已立案的提案報送分管所涉及事宜的校領(lǐng)導(dǎo)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)承辦部門。
第十八條 承辦。承辦單位接到提案后，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理提案，保證質(zhì)量，注重實效。
（一）承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指定專人負(fù)責(zé)。對提案所涉及的問題，凡是有條件解決的，要抓緊解決；因條件所限暫時難以解決的，要列入計劃，創(chuàng)造條件逐漸解決；確實不能解決的，要據(jù)實說明情況。
（二）承辦單位一般應(yīng)在接到承辦任務(wù)１個月之內(nèi)對提案人作書面答復(fù)，情況復(fù)雜或涉及多部門協(xié)同辦理的提案，答復(fù)時限最長不超過3個月，應(yīng)在５個月內(nèi)向提案工作委員會報告辦理情況。
（三）涉及兩個或兩個以上單位協(xié)同辦理的提案，由主辦單位主動與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，共商解決辦法。
第十九條 督辦。在提案辦理過程中，由開云在線登錄辦公室負(fù)責(zé)督辦，提案工作委員會協(xié)助檢查、督促，提案人可向承辦單位了解有關(guān)提案辦理情況。對在實施過程中遇到重大困難不能按原計劃執(zhí)行的，提案工作委員會應(yīng)允許承辦單位暫緩辦理或中止辦理，但提案承辦單位應(yīng)及時向提案人做出解釋。
第二十條 反饋。教代會提案實行書面回復(fù)制度，凡正式立案的提案，不論是否已落實，承辦單位都要在規(guī)定的時間內(nèi)向提案人回復(fù)，并征求提案人對提案辦理情況的意見。
（一）承辦單位在進(jìn)行書面答復(fù)時，要有承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章，必須在提案表上明確答復(fù)“已經(jīng)落實”、“正在落實”、“暫緩落實”、“無法落實”四種意見，并詳細(xì)說明情況或原因?！耙呀?jīng)落實”的，要將有關(guān)情況作比較詳細(xì)的介紹； “正在落實”的要告之預(yù)計的完成解決及目前的進(jìn)展情況； “暫緩落實”要充分說明情況；“無法落實”的可實事求是地說明情況，解釋清楚。
（二）由承辦單位將書面回復(fù)（提案表）送交提案人，并溝通意見，提案人簽署反饋意見后，由承辦單位送交提案工作委員會留存?zhèn)浒浮?/span>
（三）提案人對提案辦理情況，應(yīng)書面明確表示“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“理解”或“不滿意”。若提案人在１５ 天內(nèi)未對辦理情況表示意見，則視為滿意。
（四）提案人對提案承辦結(jié)果答復(fù)“很滿意”、“滿意”或“基本滿意”的，視為提案落實到位或基本到位；對答復(fù)“理解”的，有關(guān)部門要在今后的工作中加以注意；對答復(fù)“不滿意”的，有關(guān)部門要進(jìn)一步研究，加大落實力度，在１個月之內(nèi)作出解釋或重新辦理提案，直到提案人答復(fù)“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”或“理解”。
（五）提案人對提案回復(fù)有不同意見時，可直接向承辦部門或提案工作委員會反映，如屬于能夠解決而沒有得到解決的問題，可提請承辦部門重新辦理，承辦部門重新辦理的書面回復(fù)應(yīng)報提案工作委員會審查。
（六）提案工作委員會將提案人對提案辦理結(jié)果的意見匯總后，反饋給開云在線登錄辦公室和工會。
第二十一條 公布。提案處理完畢后，提案辦理結(jié)果和提案人對辦理結(jié)果的意見應(yīng)在工會網(wǎng)頁上公布，接受廣大教職工的監(jiān)督評議。
第二十二條 報告。開云在線登錄辦公室和提案工作委員會將提案辦理情況分別向校長辦公會、教代會書面報告。
第二十三條 追究。根據(jù)現(xiàn)有條件可以辦理的提案，提案承辦單位不予辦理或相互推諉、拖延時間，造成提案失去辦理時機，提案工作委員會應(yīng)在提案工作報告及公示欄中予以通報，并視情況由開云在線登錄辦公室公室向校長辦公會報告，追究有關(guān)責(zé)任。
第二十四條 歸檔。提案辦理結(jié)束后，提案工作委員會匯總提案的辦理、反饋情況，移交校工會存檔。
第二十五條 本條例由開云在線登錄教代會執(zhí)委會解釋，從通過之日起實施。
開云在線登錄工會委員會
2022.03.31
