第一章 總 則
第一條 為提高建設(shè)投資效益,保證工程質(zhì)量,有效控制和真實(shí)反映工程造價(jià),根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合開云在線登錄實(shí)際,制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用等各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督、控制、檢查和評(píng)價(jià)。其主要審計(jì)內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目投資估算、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、招投標(biāo)管理、合同管理、施工管理、竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等。
第三條 開云在線登錄建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì),由審計(jì)處或?qū)徲?jì)處與委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施,并出具審計(jì)(審核)報(bào)告。對(duì)審計(jì)中提出的加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究落實(shí)。審計(jì)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真制訂好委托協(xié)議。
第四條 建設(shè)工程項(xiàng)目指新建工程、改擴(kuò)建工程、修繕工程和綠化工程等項(xiàng)目。單項(xiàng)工程符合以下情形之一者,將實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),并按本辦法具體執(zhí)行:
(一)單項(xiàng)工程造價(jià)大于20萬(wàn)元的基建工程,包括新建、改建和擴(kuò)建工程;
(二)開云在線登錄認(rèn)為有必要進(jìn)行跟蹤審計(jì)的其他工程項(xiàng)目。
第二章 相關(guān)部門和單位職責(zé)
第五條 審計(jì)部門的職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào),處理跟蹤審計(jì)過(guò)程中遇到的問題;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目可行性研究、投資估算、工程設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程進(jìn)度款的支付、設(shè)備材料價(jià)格、索賠費(fèi)用、竣工結(jié)算等進(jìn)行審計(jì),提出審計(jì)意見;
(三)定期參加有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)工作例會(huì),及時(shí)了解工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、工程洽商等與造價(jià)相關(guān)的信息;
(四)審查隱蔽工程項(xiàng)目,查驗(yàn)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證情況,參與確定工程材料及設(shè)備價(jià)款,參與工程驗(yàn)收;
(五)做好社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的委托、管理和監(jiān)督工作,簽訂跟蹤詢公司提供的審計(jì)合同;對(duì)咨計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查和確認(rèn);
(六)審定最終的工程結(jié)算造價(jià),出具審計(jì)意見書;
(七)詳細(xì)記錄跟蹤審計(jì)過(guò)程,收集整理跟蹤審計(jì)資料,及時(shí)歸檔;
(八)監(jiān)督相關(guān)部門的履行職責(zé)情況。
第六條 工程管理部門的職責(zé)
開云在線登錄工程管理部門在建設(shè)工程項(xiàng)目中除履行其正常的管理職責(zé)外,還應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)支持和配合審計(jì)部門開展全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作;
(二)向?qū)徲?jì)部門提供真實(shí)、完整的相關(guān)資料;
(三)及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)情況,相關(guān)例會(huì)、關(guān)鍵部位的驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)提前通知審計(jì)部門參加;
(四)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、工程簽證、工程預(yù)決算等進(jìn)行初步審核;
(五)根據(jù)審計(jì)部門出具的審計(jì)意見及建議簽訂分包合同、購(gòu)貨合同及材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單等;
(六)督促施工單位及其他單位認(rèn)真履行審計(jì)意見及建議,協(xié)助審計(jì)部門解決跟蹤審計(jì)過(guò)程中遇到的問題;
第七條 財(cái)務(wù)部門的職責(zé)
(一)支持和配合審計(jì)部門開展全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作;
(二)對(duì)工程款的支付嚴(yán)格把關(guān),支付工程款時(shí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)合同和審計(jì)付款意見核實(shí)后方可付款;
(三)配合審計(jì)部門做好基建工程財(cái)務(wù)決算審計(jì),提供所需的相關(guān)資料;
(四)根據(jù)審計(jì)核準(zhǔn)的投資造價(jià),及時(shí)辦理固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第八條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
(一)認(rèn)真遵守建設(shè)工程跟蹤審計(jì)工作內(nèi)容和程序要求,切實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作,確保工作質(zhì)量;
(二)加強(qiáng)與開云在線登錄工程管理部門和施工單位的溝通與協(xié)調(diào),對(duì)咨詢意見承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(三)接受開云在線登錄審計(jì)處的管理和監(jiān)督,工作完成后向?qū)徲?jì)處移交跟蹤審計(jì)資料。
第三章 主要內(nèi)容和方法
第九條 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括
(一)審查工程立項(xiàng)情況;
(二)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)投標(biāo)單位的資質(zhì);
(三)會(huì)審設(shè)計(jì)方案;
(四)審查設(shè)計(jì)合同、勘察設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算;
(五)參與工程招標(biāo)工作,審查招標(biāo)文件、招標(biāo)攔標(biāo)值、招標(biāo)答疑文件;
(六)參與投標(biāo)單位的資格預(yù)審及考察;
(七)監(jiān)督招投標(biāo)工作的合法合規(guī)性。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目施工階段,跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容包括
(一)檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性;
(二)檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況(中標(biāo)內(nèi)容、中標(biāo)金額)。檢查有無(wú)超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購(gòu)置自用固定資產(chǎn),擠占或者虛列工程成本等問題;
(三)檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查工程管理部門是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制等制度;
(四)檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程、土方工程工程量手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí);
(五)檢查建設(shè)資金是否按照工程進(jìn)度付款,防止出現(xiàn)超付工程款;
(六)加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制,與工程管理部門等相關(guān)部門一起對(duì)設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行考察及價(jià)格洽商,防止從中加價(jià)。
第十一條 施工階段跟蹤審計(jì)的方法
(一)審計(jì)部門與被審計(jì)單位建立定期例會(huì)制度;
(二)要做好審計(jì)宣傳工作,使被審計(jì)單位了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求,自覺接受審計(jì);
(三)審計(jì)部門應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測(cè)算辦法并且作好相關(guān)記錄;
(四)對(duì)隱蔽工程、土方工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更的跟蹤審計(jì),施工單位應(yīng)通知開云在線登錄現(xiàn)場(chǎng)管理代表及監(jiān)理單位,并通過(guò)院方管理者通知審計(jì)部門參加;
(五)工程進(jìn)度款的審核與確定應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求,所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)正確,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,審核完成后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程進(jìn)度款審核報(bào)告;
(六)在實(shí)施跟蹤審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查工程進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)有影響有關(guān)問題,及時(shí)糾偏,并對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的記錄和拍片備查;
(七)審計(jì)部門應(yīng)積極參加工程管理方討論工程項(xiàng)目重大事項(xiàng)的會(huì)議,及時(shí)了解、掌握工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出審計(jì)建議。工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)積極支持審計(jì)處的工作,若遇重大設(shè)計(jì)變更或?qū)こ淘靸r(jià)影響較大的其他事項(xiàng),工程管理方應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)處參加有關(guān)會(huì)議,協(xié)助決策;
(八)在實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門審計(jì)成員應(yīng)撰寫日志,記錄跟蹤審計(jì)工作開展情況,并對(duì)跟蹤審計(jì)工作中的重要事項(xiàng)做出專業(yè)判斷,編制審計(jì)工作底稿,存檔備查;
(九)按照“跟蹤審計(jì)、快速反饋、及時(shí)糾偏、按月報(bào)告”的原則,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,定期或不定期地提出意見和建議。
第四章 跟蹤審計(jì)的程序
第十二條 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段跟蹤審計(jì)的主要程序
(一)工程項(xiàng)目管理部門將立項(xiàng)情況、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)合同經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后送交審計(jì)部門,審計(jì)部門在10個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)意見;
(二)工程項(xiàng)目管理部門會(huì)同審計(jì)部門對(duì)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)進(jìn)行審查;
(三)審計(jì)部門審計(jì)設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算并參與設(shè)計(jì)方案會(huì)審;
(四)工程項(xiàng)目管理部門至少在招標(biāo)公告前20天向?qū)徲?jì)處提供招標(biāo)文件和攔標(biāo)值審計(jì)文件;
(五)工程項(xiàng)目管理部門與審計(jì)部門溝通,根據(jù)《湖南工業(yè)職院招標(biāo)管理辦法》及時(shí)開展招投標(biāo)工作。
第十三條 工程項(xiàng)目施工階段跟蹤審計(jì)的主要程序
(一)施工合同審計(jì)
1、工程項(xiàng)目管理部門擬訂施工合同后經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)審計(jì)部門審計(jì),審計(jì)部門在5個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)意見;
2、工程項(xiàng)目管理部門根據(jù)審計(jì)意見,對(duì)施工合同進(jìn)行完善,按照合同管理辦法經(jīng)有關(guān)部門審簽后簽訂正式合同。
(二)隱蔽工程審計(jì)
1、施工單位應(yīng)在隱蔽工程封閉前2天書面通知工程項(xiàng)目管理部門及審計(jì)部門;
2、工程項(xiàng)目管理部門及審計(jì)部門查看后提出審計(jì)意見并簽字確認(rèn);
3、工程項(xiàng)目管理部門根據(jù)審計(jì)意見,組織實(shí)施。
(三)大宗材料及設(shè)備采購(gòu)審計(jì)
1、建設(shè)施工過(guò)程中,需要甲、乙雙方確認(rèn)價(jià)格的材料和設(shè)備,在采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)前,應(yīng)提前向工程項(xiàng)目管理部門及審計(jì)部門提供產(chǎn)品名稱、規(guī)格、性能指標(biāo)、暫估價(jià)格等資料;
2、工程項(xiàng)目管理部門及審計(jì)部門對(duì)上述資料進(jìn)行綜合評(píng)估,并參與材料設(shè)備的考察;
3、工程項(xiàng)目管理部門及審計(jì)部門經(jīng)考察和市場(chǎng)詢價(jià)后,提出材料設(shè)備的建議價(jià)格和相關(guān)意見;
4、采取校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)的,審計(jì)部門參與招投標(biāo)的過(guò)程審計(jì)監(jiān)督;
5、工程項(xiàng)目管理部門或施工單位根據(jù)審計(jì)意見,認(rèn)真組織相應(yīng)材料設(shè)備采購(gòu)。
(四)工程進(jìn)度款審計(jì)
在審計(jì)結(jié)束前,工程預(yù)付款原則上不得超過(guò)合同價(jià)的80%。
(五)工程洽商、變更審計(jì)
1、施工單位以書面形式提出洽商、變更要求,提交有關(guān)變更費(fèi)用的書面材料,并附帶費(fèi)用預(yù)算書;
2、工程項(xiàng)目管理部門對(duì)洽商、變更費(fèi)用進(jìn)行初步審核,在3天內(nèi)提出審核意見;
3、審計(jì)部門對(duì)洽商、變更費(fèi)用進(jìn)行再次審核,在5天內(nèi)提出審計(jì)意見;
4、工程項(xiàng)目管理部門根據(jù)審計(jì)意見,與施工單位簽定正式的洽商變更資料,作為結(jié)算依據(jù);
5、工程項(xiàng)目有變更、洽商價(jià)款的,應(yīng)召開工程項(xiàng)目專題會(huì)議決定,在落實(shí)追加經(jīng)費(fèi)后,要立項(xiàng)備案。
(六)工程索賠費(fèi)用審計(jì)
1、施工單位在索賠事項(xiàng)發(fā)生后14天內(nèi)提交“索賠申請(qǐng)報(bào)告書”并附相關(guān)資料;
2、工程項(xiàng)目管理部門對(duì)施工單位提交的報(bào)告進(jìn)行審核,在3天內(nèi)提出審核意見;
3、審計(jì)部門對(duì)工程項(xiàng)目管理部門提交的工程索賠費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),在5天內(nèi)提出審計(jì)意見;
4、工程項(xiàng)目管理部門根據(jù)審計(jì)意見,按照國(guó)家和湖南省的有關(guān)規(guī)定,與施工單位商定索賠金額,作為工程結(jié)算依據(jù)。
第十四條 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段跟蹤審計(jì)的主要程序
(一)施工單位在工程竣工驗(yàn)收后,在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)編制竣工結(jié)算送審報(bào)告;
(二)工程項(xiàng)目管理部門對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行初審,提出審核意見;提出審核意見后向?qū)徲?jì)部門提供施工單位竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料;
(三)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì);
(四)審計(jì)部門對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,出具審計(jì)意見;
(五)工程審計(jì)費(fèi)用根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行:
1、經(jīng)審計(jì),單項(xiàng)工程核減率達(dá)15%以上(含15%)的,其審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
2、經(jīng)審計(jì),單項(xiàng)工程核減率達(dá)10%(含10%)—14%的,其審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)80%,建設(shè)單位承擔(dān)20%。
3、經(jīng)審計(jì),單項(xiàng)工程核減率達(dá)5%(含5%)—9%的,其審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)20%,建設(shè)單位承擔(dān)80%。
4、經(jīng)審計(jì),單項(xiàng)工程核減率5%以下的,其審計(jì)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
(六)工程項(xiàng)目管理部門按照審計(jì)意見與開云在線登錄財(cái)務(wù)處溝通,進(jìn)行竣工結(jié)算。
第十五條 在工程工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門應(yīng)在每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)完成審核后,出具相應(yīng)的審計(jì)意見作為結(jié)算依據(jù)。審計(jì)意見按審核時(shí)間、專業(yè)統(tǒng)一編號(hào),由審核人簽字,經(jīng)審計(jì)處同意后,發(fā)送給建設(shè)項(xiàng)目管理、施工等相關(guān)單位。未經(jīng)審計(jì)簽字確認(rèn)的事項(xiàng),不作為結(jié)算審計(jì)依據(jù)。
第五章 跟蹤審計(jì)的控制措施
第十六條 對(duì)施工單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)措施。在項(xiàng)目施工階段,每月對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,并上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表。
第十七條 對(duì)施工單位工程實(shí)施技術(shù)措施。每項(xiàng)工程項(xiàng)目開工前建設(shè)單位組織一次圖紙會(huì)審。
第十八條 對(duì)施工單位工程實(shí)施合同措施。工程合同的簽定后,聯(lián)合工程部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第十九條 工程決算控制措施
(一)審查“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)。審查其是否有效控制施工費(fèi)用,工程質(zhì)量是否達(dá)到合同約定,審查其工程項(xiàng)目交付使用是否真實(shí)完整,有無(wú)未完工程或偷工減料現(xiàn)象;
(二)審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,把握工程量計(jì)算關(guān)。工程竣工后根據(jù)竣工圖紙及其它相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性;
(三)審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性;
(四)審查工程項(xiàng)目的隱蔽工程記錄,變更簽證單,確定工程量的真實(shí)性。
第六章 跟蹤審計(jì)的有關(guān)制度
第二十條 建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中應(yīng)實(shí)施以下制度
(一)建立工程造價(jià)資料送審備案制度
工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生造價(jià)變更資料(主要包括:圖紙會(huì)審、工程洽商、設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)務(wù)聯(lián)系單、分包合同、材料價(jià)格確認(rèn)單及相關(guān)的招標(biāo)文件)由工程項(xiàng)目管理部門及時(shí)報(bào)送審計(jì)部門備案;
(二)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員列席相關(guān)例會(huì)制度
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員要參加與工程造價(jià)有關(guān)的工程例會(huì),了解和掌握工程施工過(guò)程中的實(shí)際情況;
(三)關(guān)鍵部位的隱蔽工程跟蹤審查制度
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵部位的隱蔽工程,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘,核實(shí)是否與施工圖紙及有關(guān)變更洽商一致。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)認(rèn)真作好相關(guān)紀(jì)錄,重大問題應(yīng)及時(shí)與有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商處理;
(四)大宗暫估(定)價(jià)材料、設(shè)備價(jià)格的確認(rèn)審查制度
對(duì)于暫估(定)價(jià)材料、設(shè)備的跟蹤審計(jì),要求施工方應(yīng)提前將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理及工程管理部門,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注明材料、設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及使用部位,由工程項(xiàng)目管理部門審核后報(bào)審計(jì)部門;
(五)索賠費(fèi)用審查制度
在發(fā)生索賠事件后,施工方應(yīng)及時(shí)通知開云在線登錄工程項(xiàng)目管理部門、審計(jì)部門,并按有關(guān)條款提交索賠報(bào)告,索賠意向書及索賠報(bào)告應(yīng)經(jīng)工程管理部門認(rèn)可后,送審計(jì)部門審查,跟蹤審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審核事實(shí)經(jīng)過(guò),需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),查驗(yàn)無(wú)誤后辦理簽認(rèn)手續(xù);
(六)工程材料或進(jìn)度款審查制度
施工方或材料供應(yīng)商應(yīng)按合同規(guī)定向工程項(xiàng)目管理部門及時(shí)報(bào)送工程材料或進(jìn)度款(含工程預(yù)付款)支付申請(qǐng),經(jīng)工程項(xiàng)目管理部門審核同意后送審計(jì)部門,審計(jì)部門原則上在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并出具付款意見書,財(cái)務(wù)部門依照付款意見書及相關(guān)合同進(jìn)行付款;
(七)建立往來(lái)文件、資料的收發(fā)登記和歸檔制度
在建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門應(yīng)建立往來(lái)文件的收發(fā)登記和材料歸檔制度,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)階段各類往來(lái)文件的收發(fā)登記工作,對(duì)相關(guān)需要留存的資料復(fù)印分類整理,歸檔備案;
(八)審計(jì)部門的控制制度
在建設(shè)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)部門應(yīng)編寫項(xiàng)目《跟蹤審計(jì)日志》。
第七章 跟蹤審計(jì)紀(jì)律
第二十一條 對(duì)沒有按程序操作而確定施工單位的,將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人的責(zé)任。
第二十二條 審計(jì)部門及審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法中規(guī)定的職責(zé)、內(nèi)容、程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。審計(jì)人員不遵守職業(yè)道德,濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和處罰。
第八章 附 則
第二十三條 本辦法由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。