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開云在線登錄
2019年全面從嚴治黨和紀檢監察工作要點
2019年開云在線登錄全面從嚴治黨和紀檢監察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和歷次全會精神、十九屆中央紀委歷次全會精神和全國、全省教育大會等重要會議精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,按照上級紀委和開云在線登錄黨委的工作部署,貫徹落實“穩中求進”工作總基調,進一步加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,加大監督執紀問責力度,著力解決師生反映強烈的突出問題,強化廉政教育和紀檢監察干部隊伍建設,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力營造風清氣正的良好政治生態和育人環境,為開云在線登錄健康穩定發展保駕護航。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決踐行“兩個維護”,不斷強化思想武裝
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期戰略任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,學深悟透,知行合一,確保思想上不落后、政治上站得穩、方向上不偏離、行動上跟得上。堅決踐行“兩個維護”,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,對黨中央重大決策部署的落實情況進行實時跟進和監督,確保黨中央令行禁止,堅決防止和糾正喊口號、裝樣子,打折扣、搞變通,不敬畏、不在乎,不嚴肅、不認真,不擔當、不作為等問題,堅決防止和清除“七個有之”“五個有的”“兩面人”“兩面派”。
2.推動全國全省教育大會精神貫徹落實,堅決強化黨對教育工作的全面領導。將加強黨對教育工作的全面領導作為開云在線登錄推進全面從嚴治黨最首要、最核心、最關鍵的任務,對開云在線登錄堅持黨對教育工作的全面領導情況開展監督。著重監督開云在線登錄堅持社會主義辦學方向情況,黨委領導下的校長負責制落實情況,意識形態工作和學生思想政治工作落實情況,監督開云在線登錄加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等的落實情況。對習近平關于教育新理念新思想新觀點貫徹落實加強監督,看開云在線登錄對“九個堅持”是否逐一落實。對立德樹人情況加強監督,看“五個下功夫”是否見成效。
3.進一步加強和規范黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。進一步貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,以“教育部將2019年定為教育系統‘支部建設年’”為契機,對開云在線登錄各級黨組織和黨員領導干部堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴守黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯系,落實民主集中制和“三重一大”制度,嚴格落實黨的組織生活制度,堅持正確選人用人導向,嚴格落實重大事項請示報告制度等方面情況加強監督,嚴明黨的政治紀律和政治規矩、嚴肅黨內政治生活,大力加強開云在線登錄各級黨組織建設,切實提高開云在線登錄各級黨組織的組織力、感召力、引領力和執行力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二、落實監督首責,創新監督方法,提高監督的針對性有效性
4.進一步推動黨委主體責任和紀委監督責任的貫通協同,促進從嚴治黨形成合力。認真貫徹落實開云在線登錄黨委和上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,進一步厘清體制機制,堅持一級抓一級,一級帶一級,推動開云在線登錄黨委和下級黨組織切實履行主體責任、抓好抓實全面從嚴治黨,督促開云在線登錄黨委和黨委領導班子成員、下級黨組織書記及其班子成員、職能部門負責人等切實履行好“一崗雙責”。監督推動建立和完善開云在線登錄津補貼等方面規范管理的制度規定。開云在線登錄黨委在主動接受紀檢監察監督的同時,切實加強對紀檢監察工作的領導,主動為其履行職責提供必要的人員、經費等支持,為紀委專責監督提供好相關保障,確保紀檢監察部門聚焦主業主責,有效履行監督執紀職責。每半年向駐省教育廳紀檢監察組和省教育廳機關黨委(機關紀委)報告落實黨委主體責任和紀委監督責任情況。
5.精準履職,加大第一種形態運用。切實學懂弄通監督執紀“四種形態”的本質和作用,結合開云在線登錄實際,精準運用“四種形態”。加大第一種形態運用,提高運用談話函詢措施處置問題線索的比例。依據《開云在線登錄廉政談話和約談工作辦法》和《開云在線登錄中層干部談心談話暫行辦法》,進一步落實校領導和各職能部門負責人和二級開云在線登錄黨政負責人日常廉政談話實時記錄季報告制度,及時抓早抓小,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態,讓“寧聽罵聲、不聽哭聲”成為工作自覺,時刻讓廣大黨員干部、教職員工感受到組織的關心、監督的存在、紀律的約束,最大限度地提醒、挽救黨員干部和教職工。
6.開展“四個聯合專項檢查”。持續深化開展聯合專項檢查,制定開云在線登錄《聯合專項檢查制度》,建立長效機制,推動聯合專項檢查常態化、制度化,突出監督實效。結合開云在線登錄“建卓越”“爭一流”“創雙高”等重點工作,各重要節點,開云在線登錄基建維修、財務管理等重點領域和師生反映強烈的問題,由開云在線登錄紀委牽頭,聯合開云在線登錄紀檢監察、審計、財務、工會等相關部門,全年開展教學項目、二級單位分散采購、財經紀律和基建維修“四個聯合專項檢查”,深入查擺上述四大領域的問題,列出問題清單和整改清單,督促相關職能部門和二級開云在線登錄健全、完善和落實相關制度,對發現的問題線索及時進行處置,對執行制度不嚴、工作履職不到位的二級單位和個人進行問責。
7.抓好對重點對象、重大事項的監督,完善日常監督體系,提高監督針對性有效性。突出政治監督,堅持和加強黨的全面領導。落實二級單位重大事項提請開云在線登錄紀委監督申報制度,突出抓好對領導干部這個“關鍵少數”的監督,對領導班子和班子成員一一“精準畫像”,加強對干部選拔任用、因私出國(境)、個人有關事項報告等工作的監督,嚴把“黨風廉政建設意見回復”關。加強對二級單位黨務、政務、財務信息公開情況的監督,重點監督檢查各部門、二級開云在線登錄預算公開、經費使用、績效分配方案及分配結果等信息的公開。建立日常監管電子信息臺賬和領導干部電子廉政檔案,及時發現、報告和依規依程序處置問題線索。進一步落實開云在線登錄基層黨組織黨風廉政建設工作過程考核,量化考核指標,強調動態考核,加大考核結果的運用,切實督促基層黨組織黨風廉政建設日常工作的落實。
8.完善紀檢監察與審計監督聯動機制,形成監督合力。繼續做好干部經濟責任審計、預算執行與決算審計、內部控制審計等常規審計項目,加強對重大建設項目和大額經費使用的審計監督。建立紀檢監察與審計監督聯動制度,審計部門將審計監督發現的問題線索及時向紀檢監察部門移送,紀檢監察部門及時將核實情況反饋給審計部門,提醒審計部門開展后續跟蹤審計,推進資源共享,形成監督合力。
三、扎實開展專項整治、專項治理,持續做好巡視整改工作,鞏固拓展作風建設和巡視整改成果
9.持之以恒落實中央八項規定精神。認真對照中央八項規定精神和省委實施意見,將日常監督與集中檢查結合起來,在做好日常作風檢查的同時,抓住元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重要時間節點開展作風建設監督檢查。持續開展糾“四風”、治陋習、樹新風專項整治,緊盯“四風”新變異、新動向,對違規收送紅包禮金、違規公款吃喝、公務違規飲酒、違規使用公車、“一桌餐”、“提籃子”、變相公款旅游、違規發放津補貼、違規操辦婚喪喜慶、違規出入私人會所、涉賭涉毒酒駕等問題嚴肅處理。進一步健全作風建設長效機制,督促開云在線登錄相關職能部門根據中央、省委最新規定實時完善開云在線登錄公務接待、公務差旅、公務用車、辦公用房等相關規定。
10.集中整治形式主義、官僚主義。貫徹落實省委《關于大力提倡求真務實真抓實干,集中整治形式主義官僚主義的意見》和《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》,集中整治形式主義、官僚主義問題,著力解決傳達黨中央精神不求甚解、照搬照抄,貫徹落實黨中央重大決策部署方面表態多調門高、行動少落實差,學風漂浮、文山會海、檢查考核調研過多過頻,重留痕,輕實績,檢查調研走馬觀花,回避問題、不擔責任,慵懶無為、亂作為等突出問題。認真落實“三個區分開來”的有關要求,建立健全容錯糾錯機制,認真辨別、正確對待干部在改革創新中的失誤錯誤。
11.加強師德師風建設監督檢查,集中整治行業不正之風。對貫徹落實教育部《新時代高校教師職業行為十項準則》情況加強監督,督促相關職能部門和二級開云在線登錄在教師年度考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等工作中強化師德考核,實行師德失范“一票否決”制。要求各黨總支及二級開云在線登錄對照“紅十條”要求切實履行主體責任,推動師德師風建設,凈化校園環境。深化鞏固教育行業不正之風專項治理工作,重點治理違規公款吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金,國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動、領導干部在金融領域以權謀私和違規招投標等問題。治理師德師風問題,重點治理師德敗壞、學術不端及其他有損教師形象的行為。
12.持續做好巡視巡察整改工作。堅持更嚴要求更高標準,持續做好巡視、巡察反饋問題整改工作。梳理已經完成的整改任務,清理整改不到位的問題,自查自糾新問題,確保條條改徹底、件件落到位,真正做到堅決整改、徹底整改、全面整改,以巡視、巡察整改的實際成效詮釋對黨的絕對忠誠,以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、堅強的政治定力,鞏固巡視、巡察成果。
四、強化紀律建設,加強執紀問責力度,規范權力運行
13.加強制度建設,梳理紀檢監察工作流程。根據校領導分工調整情況,制定領導班子成員2019年黨風廉政建設職責文件。分類制定校領導和中層干部黨風廉政建設工作責任清單,明確“一崗雙責”要求。結合師生關注的重點熱點難點痛點、工作實際和發現的問題,督促相關職能部門完善相關制度,并抓好制度落實。結合新形勢和新政策,進一步做好紀檢監察制度的完善工作,梳理紀檢監察各類程序、流程,規范紀檢監察部門權力運行。
14.暢通信訪渠道,規范問題線索處置。持續運用來電、來訪、網絡、教育陽光服務平臺等方式,進一步暢通師生信訪渠道,收集問題線索,堅持“來訪必接,有訴必答”。通過進一步加強信訪臺賬管理和問題線索臺賬管理,嚴格依法依紀依規依程序加大問題線索處置力度,規范問題線索處置方式,強化問題線索管理。
15.加大執紀問責力度,規范運用監督執紀“四種形態”。認真落實《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行)》等文件要求,結合駐省教育廳紀檢監察組開展的“教育系統執紀審查質量建設提升年”活動,嚴格按照黨章黨規黨紀和憲法法律法規辦事,嚴格執行監督執紀工作規則,精準運用監督執紀“四種形態”,嚴格規范執紀審查行為,提高案件審理水平。加大執紀問責力度,讓黨員干部、教職工知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。堅持文明辦案,安全辦案,堅決消除辦案安全隱患。貫徹落實駐省教育廳紀檢監察組案件審理備案和審核制度,對校本級立案的案件進行審理后,同時報請駐省教育廳紀檢監察組對處級干部案件進行審理(審核)、對科級干部案件進行備案。
五、創新廉政教育形式,營造清廉校園政治生態
16.進一步創新廉政教育形式。繼續利用傳統廉政教育宣傳網絡,及時推送廉政信息、警示案例。增強紀律教育的針對性,針對教職工與學生的不同需求、不同特點,探索制定個性化、差別化的教育方案,分層分類開展廉政教育和廉潔教育:針對教職工,繼續做好專家講座、廉政黨課、黨章黨紀黨規知識測試等教育活動,將廉政教育融入黨委中心組學習和教職工政治理論學習,在開云在線登錄組織的各類教職工培訓班中開設廉政課程;針對學生,積極加強與學管部門、校團委、校黨校的合作,結合誠信教育開展各類廉潔宣傳教育活動,從學生日常活動中抓好學生的廉潔教育;探索師生廉政PPT大賽、廉政書畫作品大賽、廉政知識競賽等形式,激發廣大師生參與廉政教育活動的熱情,擴大廉政教育的覆蓋面。
17.進一步加大警示教育力度。開展以案釋紀、以案釋法活動,通過召開警示教育大會,編寫并發放教育系統警示案例輯,觀看警示教育片,組織黨員干部參觀警示教育基地,通報典型案例等方式,用身邊人、身邊事教育警醒廣大黨員干部和教職工,做好執紀審查“后半篇文章”,實現查處一個、警示一片、規范一方的效果,扎實開展經常性紀律教育,加大黨章黨規黨紀宣傳力度。監督開云在線登錄各級黨組織開展廉政教育和警示教育情況,確保宣傳教育入腦入心。
六、強化組織保障,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍
18.充實人員力量,強化硬件保障。向上級部門和開云在線登錄黨委積極爭取,力求從地方紀檢監察部門引進1名專業辦案人員,加大辦案骨干力量引進、培養、培訓力度,配齊配強專職紀檢監察干部,提升隊伍專業化程度。充分發揮基層黨組織紀檢委員作用,充實紀檢監察隊伍。強化硬件保障,建立標準談話室,配齊相關設備。
19.加強隊伍建設,嚴格監督管理。創造條件,推送開云在線登錄紀檢監察部門工作人員參加各類業務培訓,選派骨干到駐省教育廳紀檢監察組跟班學習以及參加“聯合分片交叉執紀”,學習業務知識,提升監督執紀能力。加強紀檢監察干部隊伍的監督管理,進一步落實省紀委監督執紀“十不準”、駐省教育廳紀檢監察組監督執紀“五不準”,嚴防“燈下黑”,鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質紀檢監察干部隊伍。