為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,有力有序有效推進(jìn)巡視全覆蓋,一年來(lái),湖南省委切實(shí)加大力度,加快節(jié)奏,以貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》為契機(jī),把握新定位、探索新打法,著力推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展。
兩輪巡視移交涉及省管干部問(wèn)題線索80件
省委巡視組和省屬高校巡視組共3輪對(duì)76個(gè)地區(qū)、單位(其中市州14個(gè)、縣市區(qū)52個(gè)、省屬高校10所)開(kāi)展巡視,與2014年相比,數(shù)量提高一倍多,為實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2015年12月11日,省委10個(gè)巡視組完成了今年第三輪第二批的巡視進(jìn)駐。而在前兩輪巡視中,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題546個(gè),向省紀(jì)委移交涉及省管干部問(wèn)題線索80件,向省委組織部移交問(wèn)題線索7件。目前已辦結(jié)16件,立案查處12人。同時(shí),向市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉及處及處以下干部問(wèn)題線索340件,目前已對(duì)220人進(jìn)行了立案查處。
“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”。10月,省委各巡視組統(tǒng)一對(duì)第一輪巡視地區(qū)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。11月,專門組建一個(gè)巡視組對(duì)2014年巡視的6個(gè)省直單位進(jìn)行“回頭看”。巡視組“殺回馬槍”督整改,以全方位的公開(kāi)促落實(shí),巡視工作的積極效應(yīng)持續(xù)釋放。
省委書(shū)記8次聽(tīng)取巡視工作和巡視情況匯報(bào)
2015年11月16日,三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)發(fā)布了一則關(guān)于“耒陽(yáng)市編辦副主任羅才洋故意向巡視組提供虛假情況,拒不提供關(guān)鍵情況,嚴(yán)重干擾巡視工作,且涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),已受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分,并對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理”的通報(bào),引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
“對(duì)不支持不配合甚至干擾阻撓巡視工作的,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。”省委始終把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制日益健全。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛8次主持召開(kāi)省委常委會(huì)、省委“五人小組”會(huì),聽(tīng)取巡視工作和巡視情況匯報(bào);針對(duì)體制機(jī)制、協(xié)同作戰(zhàn)、推進(jìn)全覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題作出重要批示22次;特別是對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,都嚴(yán)肅認(rèn)真地提出明確具體的處置要求。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫高度重視巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,多次就政府系統(tǒng)的有關(guān)整改工作,提出要求,推動(dòng)落實(shí)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組6次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和動(dòng)員部署會(huì),著力研究解決巡視工作存在的困難和問(wèn)題。
徐守盛反復(fù)強(qiáng)調(diào),“巡而不改、不如不巡。”為了把巡視整改的責(zé)任壓下去,省委明確建立約談制度,對(duì)巡視整改不到位的,由省紀(jì)委書(shū)記、省委組織部長(zhǎng)或其他省委領(lǐng)導(dǎo)直接約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。
開(kāi)展暗訪450次 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 火線督辦
對(duì)省委巡視組的同志來(lái)說(shuō),深夜加班、隨時(shí)待命已是工作常態(tài)。2015年以來(lái),省委巡視組工作節(jié)奏再次提速,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí),迅速反饋交辦,火線督辦案件,形成高壓震懾。
為拓寬線索來(lái)源,巡視人員抓住巡視工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,把談話的重點(diǎn)放在重要崗位的知情人員、實(shí)名舉報(bào)人,以及已退休或即將退休的老干部身上,獲取有價(jià)值的信息。注重明察暗訪,“下沉一級(jí)”了解情況,到群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地方和單位開(kāi)展暗訪450次,發(fā)現(xiàn)了一批工作作風(fēng)類典型問(wèn)題。
省委巡視組第九組巡視湘西土家族苗族自治州期間,暗訪州直單位發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)方面的問(wèn)題,立即反饋給湘西州紀(jì)委,隨之6名干部職工受到了處分,2家單位被責(zé)令整改,4個(gè)單位一把手被通報(bào)批評(píng)。近日,省委巡視組第八組巡視茶陵縣期間,根據(jù)群眾舉報(bào),向茶陵縣紀(jì)委交辦了“關(guān)于茶陵縣林業(yè)局副局長(zhǎng)張冬喜同志違規(guī)操辦喬遷宴問(wèn)題”的信訪件,縣紀(jì)委監(jiān)察局當(dāng)即成立調(diào)查組,對(duì)信訪件反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。根據(jù)省委巡視組第二組交辦,洞口縣紀(jì)委監(jiān)察局近日對(duì)5起違反土地管理規(guī)定不作為、亂作為的8名工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)……
協(xié)同作戰(zhàn) 從全省紀(jì)檢組織檢察審計(jì)等系統(tǒng)抽調(diào)干部參與巡視工作
2015年8月,中央頒布了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,湖南省委頒布了《中共湖南省委貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實(shí)施辦法》。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央《條例》及湖南省的《實(shí)施辦法》,省委巡視機(jī)構(gòu)不斷自我加壓,堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,緊扣“六大紀(jì)律”和“四個(gè)著力”,強(qiáng)化新舉措、探索新方法、改進(jìn)新方式,進(jìn)一步發(fā)揮巡視利劍作用。
省委巡視辦負(fù)責(zé)人介紹,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),是今年巡視工作一個(gè)重要著力點(diǎn)。省紀(jì)委每輪選派有辦案經(jīng)驗(yàn)的干部參與巡視組工作,省委組織部抽調(diào)專人結(jié)合巡視開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查,省審計(jì)廳根據(jù)需要選派干部協(xié)助核查有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題。
目前正在開(kāi)展的第三輪巡視,首次采取了“一托二”“四合一”的形式(每個(gè)巡視組安排1名組長(zhǎng)、2名副組長(zhǎng)、4個(gè)縣市區(qū),分批巡視、集中匯報(bào))對(duì)40個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展巡視,并從全省紀(jì)檢、組織、檢察、審計(jì)等系統(tǒng)抽調(diào)80名干部參與巡視工作。