政治紀(jì)律:與中央保持一致決不能含糊
部分條款:
第四十六條 通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:(一)公開發(fā)表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;(二)妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一的;(三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,或者歪曲黨史、軍史的。
典型案例:
黨的十八大以來,在中央紀(jì)委對周永康、令計劃、趙少麟等人開除黨籍的通報中,均出現(xiàn)了“違反黨的政治紀(jì)律”的字眼。一些通報還對“違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的情形進行了具體描述,如周本順“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論,不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,干擾、妨礙組織審查”,楊棟梁“進行非組織政治活動,干擾、妨礙組織審查”,潘逸陽“進行非組織政治活動,不如實向組織說明問題”,余遠輝“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”等。
分析點評:
有人錯誤地認為,政治紀(jì)律是個抽象概念,只有“公開反黨”等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,對錯誤思想和行為聽之任之,對黨不忠誠不老實等違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴(yán)重。
黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律排在首位,是打頭的、管總的,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。事實證明,不管違反哪方面紀(jì)律,任其發(fā)展,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),也都是破壞黨的政治紀(jì)律。為此,新《條例》把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,以政治紀(jì)律為綱,帶動其他紀(jì)律的執(zhí)行,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。
《條例》有關(guān)修訂情況:
《條例》增加了“妄議中央大政方針”“拉幫結(jié)派”“對抗組織審查”“組織或者參加迷信活動”“搞無原則一團和氣”等“負面清單”,具有極強的現(xiàn)實針對性。如“拉幫結(jié)派”條款直指巡視和紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)的“小圈子”“小團伙”等“山頭主義”,意在維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,營造良好的政治生態(tài);對“搞無原則一團和氣”的領(lǐng)導(dǎo)干部進行處分,為那些不擔(dān)當(dāng)、不作為的“老好人”“太平官”敲響了警鐘,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨組織主要負責(zé)人履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
另外,新《條例》專門增加了違反政治規(guī)矩的處分條款,概括為“違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響的”行為,情節(jié)嚴(yán)重的可給予開除黨籍處分。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào),我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。此次將政治規(guī)矩寫入紀(jì)律處分條例,是對這一要求的制度化,有利于強化黨員干部的規(guī)矩意識。
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志