第一章 總 則
第一條 為加強對基建、維修工程實施過程中變更、簽證的管理及監督，確保工程簽證有效性、真實性、時效性、可執行性，滿足工程的質量、成本和進度控制要求，依據國家及開云在線登錄有關規定，結合開云在線登錄實際，制定《開云在線登錄工程變更、簽證管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
第二條 工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。工程原則上不進行變更。施工管理中必須堅持和強化開工前的圖紙會審、招標答疑、施工交底工作，從源頭上杜絕或控制工程變更次數，最大限度地減少工程變更量，新建項目的累計變更量原則上控制在合同價款的5％以內，維修項目的累計變更量原則上控制在合同價款的10％以內。
第三條 工程簽證是對施工設計圖（含工程變更）及合同以外的施工事實的記錄和核定，是工程結算的依據。
第四條 工程變更、簽證必須嚴格執行審批程序，未經審批的工程變更、簽證不得作為結算的依據。工程變更、簽證必須堅持有利于工程項目在功能、質量、投資等方面最優化原則，后勤處應做好變更、簽證過程管理工作，準確掌握變更、簽證各階段情況，及時向相關部門及領導匯報情況。
第二章 工程變更、簽證的提出與審批
第五條 工程變更分建設單位變更、監理單位變更、施工單位變更。建設單位變更包括主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更；建設單位根據現場實際情況，為提高質量標準、加快進度、節約造價等因素綜合考慮而提出的工程變更；設計單位在工程實施中發現工程設計中存在的設計缺陷或需要進行優化設計而提出的工程變更；監理單位變更是指監理工程師根據現場實際情況提出的工程變更和工程項目變更、新增工程變更等。施工單位變更是指施工單位在施工過程中發現的設計與施工現場的地形、地貌、地質結構等情況不一致而提出來的工程變更。
第六條 設計文件是安排建設項目和組織施工的主要依據，設計一經批準，不得任意變更，只有當工程變更按本辦法的審批權限得到批準后，才可組織施工。施工單位、監理單位或設計單位提出工程變更的，必須經開云在線登錄授權，開云在線登錄相關部門同意后方可進入審批程序。開云在線登錄提出工程變更的，應與設計、施工、監理單位協商，在符合第二條規定的前提下，審批權限劃分如下：
1、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在2萬元以內的，由后勤處會同審計處審核，報部門負責人審批。
2、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在2至5萬元的，由后勤處會同審計處審核，在上述第1款的基礎上由主管后勤、審計校領導審批。
3、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在5至10萬元的，在上述第2款基礎上由校長審批。
4、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在10萬元以上的，在上述第3款基礎上報校務會審批。
5、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額達到“三重一大”標準的，在上述第4款基礎上報黨委會審批。
第七條 工程變更、簽證必須填寫《工程變更審批單》、《工程簽證審批單》，由施工單位根據工程發生的實際情況形成審批單上報監理單位進行審核，監理單位審核無誤后簽署明確意見上報代建單位及開云在線登錄項目現場代表，代建單位及開云在線登錄項目現場代表對工程變更、簽證內容逐一核實后簽署意見上報后勤處，校內審批流程如下：
1、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在2萬元以內的，由后勤處會同審計處審核，審批流程為后勤處審核→后勤處負責人審批→審計處審核→審計處負責人審批。
2、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在2至5萬元的，在上述第1款的基礎上由主管后勤、審計校領導審批。審批流程為后勤處審核→后勤處負責人審批→分管后勤校領導審批→審計處審核→審計處負責人審批→分管審計校領導審批。
3、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在5至10萬元的，在上述第2款基礎上由校長審批。審批流程為后勤處審核→后勤處負責人審批→分管后勤校領導審批→審計處審核→審計處負責人審批→分管審計校領導審批→校長審批。
4、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額在10萬元以上的，在上述第3款基礎上報校務會審批。審批流程為后勤處審核→后勤處負責人審批→分管后勤校領導審批→審計處審核→審計處負責人審批→分管審計校領導審批→校長審批→校務會審批。
5、單項工程變更、簽證增加造價，估算金額達到“三重一大”標準的，在上述第3款基礎上報黨委會審批。審批流程為后勤處審核→后勤處負責人審批→分管后勤校領導審批→審計處審核→審計處負責人審批→分管審計校領導審批→校長審批→校務會審批→黨委會審批。
第八條 搶險工程或緊急突發事件處理涉及到辦理工程變更、簽證的，可以邊審批邊施工。由開云在線登錄項目現場代表按審批權限經相關負責人同意，獲得授權后，方可安排施工單位組織實施，開云在線登錄項目現場代表應在三天內，按正常程序補辦手續并注明補辦的原因。
第三章 工程變更、簽證的實施
第九條 工程變更審批表內容中必須明確簽證的原因、位置、變更事項簡述等并將施工圖紙、計量計價文件、論證資料、原始資料作為附件一并提交。
第十條 工程簽證審批表內容中必須明確對應的工程變更審批單表單號等并將施工圖紙、經審核后的計量計價文件、原始資料作為附件一并提交。工程簽證時，要認真研究施工合同、招投標文件及相關文件資料，明確工程簽證發生的事實，做到簽證工程量準確、字跡清晰、書寫規范、簽證原因清楚、計量單位與定額或清單相符。
第十一條 后勤處接到施工單位變更申請后需組織相關人員進行技術論證，按權限審批后，方可進行變更施工。
第十二條 后勤處接到施工單位簽證申請后需立即進行核實確認，組織相關人員進入現場，對工程量及相關內容做好記錄。隱蔽工程的工程簽證必須在下一道工序施工前完成。施工單位應在現場驗收后2天內填寫好工程簽證單等資料送交開云在線登錄審核。
第十三條 變更、簽證資料一式五份，施工單位、監理單位、后勤處、審計處各一份，結算資料附一份。變更、簽證經批準完成一周內，后勤處應將變更、簽證資料分送施工單位、監理單位、審計處備存，作為進度付款和審計結算的依據。各部門應建立簽證臺賬，對變更、簽證資料進行歸檔整理。
第四章 紀律與監督
第十四條 開云在線登錄相關工作人員在工程變更、簽證工作中必須嚴格按制度和程序辦事，不得違反法律法規和開云在線登錄的相關制度。對違規、違紀、違法人員，要按有關規定給予嚴肅查處，構成犯罪的要移交司法機關追究刑事責任。
第十五條 原則上因工作失誤，造成工程變更、簽證，新建項目累計超過該工程總造價的5%的、維修改造項目累計超過該工程總造價的10%的，要追究相關責任人的責任。
第五章 附 則
第十六條 本《辦法》由審計處、后勤處負責解釋。
第十七條 本《辦法》自印發之日起施行，上級另有規定的按上級規定辦理。
工 程 變 更 審 批 單
編號：
工程 名稱 |
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提出 單位 |
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變更 原因 |
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估算 金額 |
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變更事項簡述：
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施工單位負責人簽字： 年 月 日 |
監理單位負責人意見 ： 年 月 日 |
代建單位負責人意見： 年 月 日 |
后勤處意見：
年 月 日 |
分管后勤處校領導意見：
年 月 日 |
審計處意見：
年 月 日 |
分管審計處校領導意見：
年 月 日 |
校長審批意見： 年 月 日 |
校務會審批意見： 年 月 日 |
說明：1.本表一式五份，施工單位、監理單位、后勤處、審計處、結算資料各一份。
2.審批權限按《開云在線登錄工程變更、簽證管理辦法》執行。
工 程 簽 證 審 批 單
編號：
工程名稱 |
|
變更事項簡述 |
|
根據工程變更審批單 號的相關事宜，簽證如下 ：
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施工單位負責人簽字： 年 月 日 |
監理單位負責人意見 ： 年 月 日 |
代建單位負責人意見： 年 月 日 |
后勤處意見：
年 月 日 |
分管后勤處校領導意見：
年 月 日 |
審計處意見：
年 月 日 |
分管審計處校領導意見：
年 月 日 |
校長審批意見： 年 月 日 |
校務會審批意見： 年 月 日 |
說明：1.本表一式五份，施工單位、監理單位、后勤處、審計處、結算資料各一份。
2.審批權限按《開云在線登錄工程變更、簽證管理辦法》執行。
